La exención del Sistema Europeo de Comercio de Emisiones (ETS) para Canarias se ha convertido en un pilar estratégico para su conectividad. Sin ella, los billetes aéreos entre islas subirían entre 2 y 3 euros por trayecto. La eliminación de la exención afectaría directamente a más de 12 millones de pasajeros anuales. El Gobierno de Canarias ha presentado un informe técnico a Bruselas que demuestra su impacto económico y territorial. El comisario de Transporte, Apostolos Tzitzikostas, ya ha respaldado su prórroga. Falta el visto bueno definitivo de los comisarios del Clima y de la Energía.
¿Por qué la exención ETS es vital para Canarias?
Canarias depende exclusivamente del transporte aéreo y marítimo. No existe red ferroviaria ni carretera que una las islas con la península ni entre ellas. Esta insularidad geográfica no es una particularidad administrativa: es una condición física que condiciona toda su política económica y social.
La exención ETS evita que las aerolíneas y navieras paguen derechos de emisión por vuelos y trayectos interinsulares y con la península. Sin ella, los costes operativos se trasladarían al consumidor. El informe del Gobierno canario estima que el impacto sería inmediato y regresivo: afectaría más a familias, trabajadores y pymes.
El efecto en los precios de los billetes
- Cada vuelo interinsular subiría entre 2 y 3 euros de media.
- Los vuelos a la península aumentarían entre 5 y 8 euros, según la ruta y la temporada.
- El coste del transporte marítimo también se vería afectado, aunque en menor medida por su menor intensidad de emisiones.
¿Qué dice el marco legal europeo sobre las RUP?
Las Regiones Ultraperiféricas (RUP), como Canarias, están reconocidas en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (artículo 349). Este artículo permite adaptaciones normativas por su lejanía, insularidad y vulnerabilidad estructural.
La exención ETS se enmarca en esa flexibilidad. Pero su prórroga no es automática. Requiere una evaluación técnica y política rigurosa. La Comisión Europea debe justificarla ante el Parlamento y el Consejo. El informe canario aporta datos clave: la falta de alternativas bajas en carbono, la dependencia energética externa y la volatilidad del mercado de combustibles.
El impacto de la guerra de Irán en el suministro energético
La tensión en el Golfo Pérsico ha elevado los precios del queroseno aéreo y del fuel marítimo. Esto agrava la presión sobre las compañías. Sin la exención ETS, el doble impacto —coste de combustible + coste de emisiones— podría forzar reducciones de frecuencias o rutas. Ya hay líneas aéreas que han advertido de posibles ajustes operativos si se aplica el ETS sin compensación.
¿Cuál es el impacto económico real de la exención?
La conectividad aérea y marítima representa más del 25 % del PIB canario. El turismo, el comercio y la movilidad laboral dependen directamente de tarifas estables. Un aumento medio de 3 euros por billete interinsular supondría una carga adicional de 36 millones de euros anuales para los residentes. Eso equivale a más de 12.000 empleos indirectos en riesgo, según cálculos del Observatorio Económico de Canarias.
Datos Clave
- La exención ETS aplica a vuelos y trayectos entre islas y con la península.
- Su prórroga más allá de 2030 requiere el respaldo de los comisarios del Clima y de la Energía.
- El informe del Gobierno canario fue validado por expertos independientes en transporte sostenible.
- Canarias es la única RUP con exención total en transporte aéreo; otras, como las Azores, tienen regímenes parciales.
- La eliminación de la exención podría reducir la demanda aérea interinsular hasta un 7,3 %, según simulaciones del Instituto Canario de Estadística.
¿Qué pasa si no se renueva la exención?
La aplicación del ETS sin adaptación afectaría a más de 100 rutas aéreas y 20 líneas marítimas. Las aerolíneas podrían trasladar costes o reducir frecuencias. El efecto más inmediato sería la desconexión funcional de islas menores como El Hierro o La Gomera, donde los vuelos son esenciales para la sanidad, la educación y el abastecimiento.
El Gobierno canario insiste en que la exención no es un privilegio, sino una condición de equidad territorial. La UE ya ha reconocido que las RUP necesitan políticas diferenciadas. Ahora se trata de traducir ese reconocimiento en medidas concretas y sostenibles en el tiempo.
