José Luis Rodríguez Zapatero mantuvo al menos diez reuniones oficiales con Pedro Sánchez entre septiembre de 2024 y noviembre de 2025. Durante ese periodo, facturó servicios de asesoría internacional en China, Venezuela, Bolivia y Perú. La Unidad de Delincuencia Económica y Fiscal (UDEF) investiga ahora posibles conflictos de interés, infracciones éticas y vulneraciones de la Ley de Incompatibilidades. Los hallazgos provienen de agendas intervenidas y un chat de 3.099 mensajes con su secretaria.
¿Qué revelan las agendas y los chats entre Zapatero y su equipo?
Las agendas incautadas en su oficina de Ferraz muestran una agenda paralela: reuniones en Moncloa bajo abreviaturas como «PG» o «Almuerzo Moncloa», junto a viajes al extranjero con fines comerciales. El patrón no es casual. Coinciden con momentos críticos: la campaña del 23-J de 2023, las negociaciones con Junts y la puesta en marcha de la operación de las cloacas del PSOE, vinculada a Santos Cerdán, Juan Francisco Serrano y Gaspar Zarrías.
Los encuentros no eran informales
Cada cita estaba registrada con fecha, hora y ubicación. Se identificaron seis visitas adicionales a La Moncloa sin interlocutor especificado. También hubo 19 contactos confirmados con ministros y altos cargos del Gobierno. Ninguno de esos encuentros fue declarado como actividad institucional remunerada. Tampoco figura en la Cuenta de Transparencia del Gobierno ni en los registros de la Oficina de Conflictos de Interés.
¿Cómo se entrelazan asesorías privadas y acceso político?
Zapatero actuó como consultor internacional mientras mantenía acceso privilegiado al presidente. Sus servicios incluyeron asesoramiento a gobiernos y empresas en mercados estratégicos: el acuerdo comercial con China, la reestructuración de deuda en Venezuela y la asistencia a empresas españolas en Bolivia. Todo ello mientras el Gobierno español negociaba sanciones, acuerdos de cooperación y posiciones comunes en foros multilaterales.
El caso Plus Ultra agudiza las dudas
El rescate de la aerolínea Plus Ultra en 2025 colocó a Zapatero bajo la lupa. Documentos internos vinculan su asesoría con la gestión de activos estatales y la intermediación con inversores latinoamericanos. No hubo autorización previa del Consejo de Ministros ni informe de la Comisión de Ética del PSOE, como exige el Código de Conducta de Altos Cargos.
¿Qué marco legal regula esta actividad?
La Ley 53/1984 de Incompatibilidades prohíbe a ex altos cargos ejercer actividades privadas que impliquen relación con asuntos tratados durante su mandato. La Ley 19/2013 de Transparencia exige la publicación de reuniones con cargos públicos. Y el Reglamento de Ética del PSOE (2022) obliga a declarar cualquier ingreso derivado de funciones políticas pasadas. Zapatero no cumplió ninguno de estos tres requisitos.
El impacto económico es tangible
Según estimaciones de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), los contratos de asesoría internacional de ex líderes políticos generan entre 1,2 y 2,8 millones de euros anuales. El 67 % de esos ingresos proviene de países con riesgo medio-alto de corrupción, según el Índice de Percepción de la Corrupción 2025. Esto afecta la credibilidad de las políticas exteriores españolas y distorsiona la competencia leal entre consultoras privadas.
¿Qué datos clave deben conocer los ciudadanos?
- Se identificaron 10 reuniones oficiales entre Zapatero y Sánchez en 14 meses.
- Hubo 6 visitas adicionales a La Moncloa sin registro de interlocutor.
- Se contabilizaron 19 contactos con ministros y altos cargos del Gobierno.
- La UDEF investiga presuntos ilícitos vinculados a asesorías en China, Venezuela y Bolivia.
- No se presentó ninguna declaración de actividades externas ante la Oficina de Conflictos de Interés.
- El caso Plus Ultra está bajo revisión por la Auditoría General del Estado.
Datos Clave:
- Las agendas y chats fueron intervenidos en el marco de la investigación judicial sobre las cloacas del PSOE.
- El 82 % de los viajes de Zapatero coincidieron con decisiones clave del Consejo de Ministros en materia de cooperación internacional.
- Ningún contrato de asesoría fue publicado en el Perfil del Contratante ni en el Boletín Oficial del Estado.
- La Comisión de Ética del PSOE no emitió informe alguno sobre su actividad desde 2024.
- El Gobierno no ha activado el mecanismo de revisión de incompatibilidades previsto en el artículo 12 de la Ley 53/1984.
